Behandling af oplysninger ved anmodning om forhåndsbesked

Forbrugerombudsmandens behandling af oplysninger, der er givet i forbindelse med en anmodning om forhåndsbesked efter markedsføringslovens § 25.

Anmodning om aktindsigt

Alle kan begære aktindsigt i henhold til offentlighedsloven. Visse oplysninger kan undtages fra retten til aktindsigt. De omtales i offentlighedslovens § 12, som har følgende ordlyd:

Ӥ 12. Retten til aktindsigt omfatter ikke oplysninger om

1) enkeltpersoners private, herunder økonomiske, forhold,

2) tekniske indretninger eller fremgangsmåder eller om drifts- eller forretningsforhold eller lignende, for så vidt det er af væsentlig økonomisk betydning for den person eller virksomhed, oplysningen angår, at begæringen ikke imødekommes.

Stk. 2. Omfattes kun en del af et dokument af bestemmelsen i stk. 1, skal den pågældende gøres bekendt med dokumentets øvrige indhold.”

Forbrugerombudsmanden vil eventuelt indhente en udtalelse fra den, hvis interesse kan være til hinder for, at en begæring om aktindsigt imødekommes. Høringssvaret er dog ikke bindende for Forbrugerombudsmanden.

Forbrugerombudsmandens eventuelle efterfølgende offentliggørelse af den rejste problemstilling

Forbrugerombudsmanden skal informere offentligheden om sager i det omfang, det følger af § 2 i bekendtgørelse om regler for Forbrugerombudsmandens virksomhed:

"§ 2. Forbrugerombudsmanden skal orientere offentligheden om sager, som er behandlet af Forbrugerombudsmanden, anklagemyndigheden eller domstolene, og som er af almen interesse eller af betydning for forståelsen af markedsføringslovens bestemmelser.”

Forbrugerombudsmanden vil ikke offentliggøre forhåndsbeskeden som sådan, men alene omtale den rejste problemstilling i relation til en eller flere bestemmelser i markedsføringsloven eventuelt sammenholdt med anden lovgivning.

I denne forbindelse vil det være relevant, hvilke oplysninger der vil/ikke vil kunne gives aktindsigt i efter offentlighedsloven. De vil blive orienteret om ordlyden af informationen om Forbrugerombudsmandens syn på lovligheden af den påtænkte type markedsføringsforanstaltning forinden offentliggørelsen på hjemmesiden. Der vil normalt være behov for en offentliggørelse, når der er rejst særlige principielle spørgsmål med stor praktisk betydning eller spørgsmål om rækkevidden af nye bestemmelser i markedsføringsloven.

Ordlyden af § 25:

§ 25. Forbrugerombudsmanden afgiver på begæring udtalelse om sit syn på lovligheden af påtænkte markedsføringsforanstaltninger, medmindre en stillingtagen giver anledning til særlig tvivl eller der i øvrigt foreligger særlige omstændigheder. En forhåndsbesked indebærer ikke en egentlig stillingtagen til lovligheden af vedkommende foranstaltning.

Stk. 2. Når Forbrugerombudsmanden har afgivet en forhåndsbesked til en erhvervsdrivende om, at en påtænkt foranstaltning efter Forbrugerombudsmandens opfattelse vil være lovlig, kan Forbrugerombudsmanden ikke på eget initiativ over for den erhvervsdrivende gribe ind i anledning af en foranstaltning, som er dækket af forhåndsbeskeden og iværksat inden rimelig tid efter dennes afgivelse.

 Stk. 3. Økonomi- og erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om gebyr for forhåndsbesked.