Forbrugerombudsmanden har efter betalingstjenesteloven bl.a. tilsynet med betalingssurrogater, og en udsteder af et betalingssurrogat skal ifølge lovteksten anmelde det til Forbrugerombudsmanden.
Hvad er et betalingssurrogat?
Betalingssurrogater er defineret i § 102 i betalingstjenesteloven, og af bestemmelsen fremgår det, at der ved et betalingssurrogat forstås følgende elektroniske systemer, i det omfang de kan benyttes til at erhverve varer eller tjenesteydelser, uden at det udgør en betalingstjeneste:
1) Kort og andre fysiske legitimationsmidler, som er knyttet til bestemte brugere, og som er beregnet til elektronisk aflæsning.
2) Koder og biometriske værdier, som er beregnet til at legitimere brugeren.
3) Elektronisk registrerede fordringer, som udsteder er forpligtet til at indfri på brugers foranledning.
Et betalingssurrogat er dermed et elektronisk system, der kan benyttes til at erhverve varer eller tjenesteydelser, uden at det er en betalingstjeneste. Et betalingssurrogat vil typisk ikke indeholde en fordring på et beløb i kroner, men en fordring på en eller flere tjenesteydelser.
Forbrugerombudsmandens praksis har hidtil været, at betalingssurrogater bl.a. omfatter:
• Kort og andre fysiske legitimationsmidler, fx SIM-kort til registrering og fakturering af telefonsamtaler, 10-tursklippekort og e-billetter.
• Koder og biometriske værdier, fx en kode til en internet-butik, som brugeren anvender til at legitimere sig, uden at der herved er tale om en betalingstjeneste, men hvor betalingen sker efterfølgende.
• Elektronisk registrerede fordringer, fx forudbetalte telefonkort, men uden at der er tale om en betalingstjeneste.
Et betalingssurrogat vil typisk være forudbetalt, fx et 10-turskort, men kan også være efterbetalt, fx et SIM-kort i en mobiltelefon.
Forbrugerombudsmanden vil snarest udarbejde en nærmere oversigt over, hvad der karakteriserer et betalingssurrogat, der skal anmeldes til Forbrugerombudsmanden, og en betalingstjeneste, der skal have tilladelse fra Finanstilsynet.
Sådan skal betalingssurrogatet anmeldes
Et betalingssurrogat må ikke udstedes før, der er sket en anmeldelse, og derfor skal udbyderen af et betalingssurrogat altid foretage anmeldelsen, inden det pågældende betalingssurrogat bliver udbudt.
Når Forbrugerombudsmanden modtager anmeldelsen, bliver der ikke foretaget en egentlig godkendelse af det anmeldte betalingssurrogat, men hvis det er nødvendigt, har Forbrugerombudsmanden mulighed for at komme med bemærkninger til de fremsendte vilkår.
Det er udsteders eget ansvar at sikre, at betalingssurrogatet, vilkår mv. lever op til lovgivningens krav. Dette betyder samtidig, at Forbrugerombudsmanden eventuelt senere kan vende tilbage til forhold omkring anmeldelsen og vilkår mv., hvis der fx bliver modtaget klager.
Til brug for behandlingen af anmeldelsen skal Forbrugerombudsmanden bruge en række oplysninger om udstederen, en kort beskrivelse af systemet og vilkår for at anvende systemet.
Forbrugerombudsmanden har udarbejdet en liste med spørgsmål, som du kan tage udgangspunkt i ved udarbejdelsen af anmeldelsen.
Læs liste med spørgsmål til din anmeldelse.
Hvor skal anmeldelsen sendes hen?
Anmeldelsen med de tilhørende vilkår kan enten sendes til forbrugerombudsmanden@kfst.dk, eller via brev til Forbrugerombudsmanden, Carl Jacobsens Vej 35, 2500 Valby.
Hvis der sker ændringer i det anmeldte surrogat
Ændringer i det anmeldte, fx ændringer i udsteders navn, adresse, selskabsform, vilkår eller ophør af betalingssystemet, skal anmeldes til Forbrugerombudsmanden inden 8 dage efter ændringen er sket.
Hvis der foretages ændringer i informationsmaterialet, bør ændringerne markeres ved anmeldelsen.
Administration og gebyr
Ved Forbrugerombudsmandens administration af loven pålægges udbydere af betalingssurrogater et administrationsgebyr i forhold til omsætningen.
Når Forbrugerombudsmanden har modtaget en anmeldelse, vil udstederen senere blive bedt om at indberette systemets omsætning, således administrationsgebyret kan fastlægges.
Læs liste med spørgsmål til din anmeldelse. (samme link som ovenfor)
Sidst opdateret:
23. september 2011